徐州市农业行政执法支队于6月15-20日对辖区内农资经营企业进行了台帐制度建设专项执法检查。在检查中发现,对于农资购销台帐的建立已经引起农资营销人员重视,大部分农资经营企业均认真进行了台帐记录,台帐记录较规范;小部分农资经营户经营台帐有记录,但记录过于简单,不够规范。

为进一步整顿和规范江北区农资市场秩序,加强农业投入品监管,江北区农业行政执法部门于6月至8月,开展了以规范农药、兽药市场秩序为重点的“绿剑”夏季专项执法行动。进一步增强了农资企业诚信意识,规范了农业投入品的生产、经营和使用行为,提高了农业投入品质量合格率,为该区农业生产、农民增收和农产品质量安全提供保障。
加强农资市场主体管理,强化对农资市场经营主体和农资商品的准入监管
认真规范农资经营主体资格。7月,江北区农业行政综合执法大队开展农药、兽药经营许可专项执法检查。此次专项检查,执法人员对照农药、兽药经营许可条件,实地检查了农药经营单位29家,兽药经营单位6家及农林水利局行政许可审批窗口,出动执法人员135人次。主要分为两个方面,一是检查农水局行政许可审批窗口的农药、兽药经营许可管理工作情况。重点检查农药、兽药经营许可证核发程序、核发进展、核发台账资料等;二是检查辖区内已取得农药、兽药经营许可的经营主体。重点检查获证主体是否符合许可条件,经营台账是否完备,经营行为是否规范等内容。从检查情况来看,该区经申请核发农药许可29家,核发率100%;审核通过兽药GSP的有6家,经申请核发兽药许可证6家,核发率100%。
农药、兽药经营许可管理工作总体情况较好,许可程序规范,许可证发放程序到位,台账资料齐全;江北区35家获证企业符合许可条件,大都能按照《浙江省农作物病虫害管理条例》和《兽药经营质量管理规范》要求开展经营活动,未发现经营假劣农药、兽药产品和超范围经营等违法行为。但是,部分企业仍存在未按规定落实产品质量负责人职责、产品销售记录不全等问题。执法人员责令问题企业限期整改,并将整改情况及时上报执法大队。
加强对农资商品的准入管理。江北区农业行政综合执法部门会同区工商行政管理部门,对该区农资批发企业进行约谈,督促辖区农资批发企业严把农资准入关,对农资的购进、储存和销售全程规范管理,防止不合格农资商品流入市场;建立农资商品准入查验卡制度的企业,及时准确录入农资商品准入信息;加强对农资经营单位农资商品准入台账、购销台账、销售凭证以及准入查验卡的检查;对实行农资商品准入查验卡的商品,严格要求亮卡经营,亮卡率不能低于80%,并及时完整地建立进销货台账。
加强农资市场专项执法,坚决打击各类制售假冒伪劣农资坑农害农行为
深入规范农资经营行为。8月1-3日,江北区农业行政执法部门配合宁波市农业行政执法支队开展农业投入品明察暗访大检查。执法人员按照“打防结合、突出重点、因地制宜”的原则,排查与抽检相结合的方式,一是检查农资批发企业经营台帐管理情况。查看农资经营台帐,落实进货来源和销售去向,对省外供货商进行资料备案,督促农资批发企业规范农药经营台帐记录,实现农资产品可追溯管理。二是检查养殖场养殖档案。重点检查未按照规定使用兽药,未建立用药记录或者记录不完整、不真实,直接将原料药添加到饲料及动物饮水或者饲喂动物,将人用药品用于动物和使用禁用兽药等违法行为。三是检查农、兽药合法经营情况。执法人员重点检查经营假劣、未取得登记证的农、兽药及非法销售禁限用高毒农药、兽用原料药的违法行为,防止假劣及禁限用农、兽药流入生产环节。行动期间,该区共出动执法人员16人次,检查农资批发企业1家,农药经营单位1家,兽药经营单位1家以及规模养殖场1家。未查到高毒禁用农资及违法使用限用农资行为。同时,开展了农业法律法规知识进企入店宣传活动,向农资批发企业及零售店免费发放《农资实用法律法规手册》、《假劣农资识别防范基本知识》等宣传资料,积极引导农资经营者和农民群众树立农业生产安全意识。
严厉查处农业违法行为。江北区农业行政综合执法部门对执法巡查、专项检查、农资抽检中发现的农业违法行为,依法立案查处。对群众举报的农业生产事故,依法快速实地勘察和调节,切实保护农民合法权益。此次专项执法行动期间,执法大队共接受农业生产事故咨询2起,对农业违法行为立案1件。
加强农资质量抽检,提升农业投入品质量监管效能
加大农药产品质量抽检力度。7月18日,江北区农业行政综合执法部门确定重点抽检对象为农资批发企业及从区外进货的小农资店。重点抽检品种为容易添加隐性成份的农药和被有关部门列入不合格通报名单的农业投入品,抽取包括除草剂、杀虫剂、杀菌剂等品种在内的农药产品5批次,送浙江省化工产品质量检验站有限公司检测。
做好抽样与结果处理衔接工作。目前,江北区20批次的农业投入品抽检任务已全部完成,经有资质的质量检验站检测,除肥料和饲料样品有1个不合格外,其他农业投入品全部合格,总体合格率为90%,同比提高2.8%。对检测不合格的农业投入品,已通过农民信箱及时告知辖区内的农资经营企业,督促假劣农资及时下架,追溯源头并依法立案查处,已经流入市场的,查清销售渠道和销售去向,减少假劣农资进入农业生产。

据悉,此次检查未发现销售和贮存国家明令禁止农药和销售白皮包装种子行为,水溶性肥料产品大幅度减少,且销售产品未发现描述具备有植物生长调节剂功能,农药标签合格率也比以往有较大提高。

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